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统战工作

关于做好统战工作的具体措施

科生环党字[2005]12

  胡锦涛总书记反复强调:巩固和发展爱国统一战线是我们党一项事关全局的长远战略方针,是我国政治上的一大优势,也是建设有中国特色社会主义的一大法宝。统战工作归根到底就是做党外人士的团结工作,把他们凝聚在我们党的周围。因此,统战工作作为党委工作的一个重要组成部分,就是要围绕中心工作,调动一切积极因素,团结一切可以团结的社会民主政治力量,营造团结和谐、稳定的政治氛围与人文环境,为实现党在新时期的奋斗目标而努力。

  根据京区党委、北京分院的部署和统战工作要求,我中心在加强统一战线工作方面的具体措施是“明确职责、注重沟通、听取意见、做好反馈”。

  一、明确职责

  1.党委对统战工作负全责。党委书记主管统战工作,并将其纳入党委工作的议事日程,统战的日常工作由党委办公室负责。

  2.领导班子民主生活会、行政班子换届、重大改革方案出台等重要事宜,以座谈会或个别谈话等多种方式,认真听取民主党派和无党派代表的意见和建议。

  3.每年与民主党派代表通报工作情况,如中心的年度工作总结会、党员先进性教育情况通报会,应邀他们参加,并接受他们的监督。

  4.协助民主党派的各级组织进行换届工作,积极推荐党外优秀人士担任有关民主党派的市委委员、专家咨询组成员及民主党派负责人。

  5.配合做好京区党委与统战部布置的各项统战工作,支持院侨联开展的相关活动。

  二、注重沟通

  1.党委委员每人重点联系13名党外人士,做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持,努力营造团结、民主、和谐的氛围。

  2.尊重民主党派、党外人士的利益,了解他们的思想情况和具体要求,帮助他们解决应该解决的问题。

  3.积极支持统战基层组织开展各项有益的活动,并提供必要的经费支持和工作条件。

  三、听取意见

  1.每年组织12次统战人员座谈会。由所长或党委书记通报中心的工作情况、改革举措、科研展望等,听取他们的意见,与他们平等协商。

  2.参与中心重要规章制度、改革方案、所务公开等的讨论,发挥他们在日常民主管理和民主监督方面的作用。

  3.每年在召开党政班子民主生活会之前,党委注意听取民主党派和党外人士的意见和建议。

  四、做好反馈

  1.通过召开座谈会、个别交谈等多种方式,征求民主党派和党外人士的意见,尤其是涉及中心重大改革和调整问题的意见和建议。

  2.及时反馈各民主党派对中心改革和管理等各方面提出的重要意见、建议和整改措施。 

                                 二○○五年十月十二日
 
  
关于进一步加强和改进统战工作的实施办法
科生环党字[2007]3号
  为贯彻落实第20次全国统战工作会议和党的十六届六中全会精神,进一步发挥统战优势,根据京党字[2007]2号《关于进一步加强和改进京区统战工作的指导意见》的要求,结合我中心统战工作实际,提出以下实施办法。 
  一、统战工作的指导思想、工作范围和主要任务 
  1.统战工作的指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观;贯彻执行党的统战方针政策,坚持统战工作为党和国家的科技事业服务;坚持以人为本,求同存异,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。 
  2.统战工作的范围。各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属,出国和归国留学人员,归侨侨眷等。重点做好有成就、有影响的党外代表人士工作。包括各级人大代表、政协委员中的党外人士,各民主党派中央委员、北京市委委员、区委委员及民主党派基层组织的主要负责人,具有正高级技术职称的党外学科带头人、重要业务骨干,党外处长以上管理干部。 
  3.统战工作的主要任务。深入贯彻落实党的统战方针政策,充分发挥广大统战人士和各民主党派、侨联等统战基层组织的作用,为实施科教兴国战略和完成知识创新工程各项任务服务;及时了解和反映中心统战各方面人士的思想动态和意见建议,为他们发挥建言献策、民主监督的作用创造条件。支持和协助各民主党派基层组织加强自身建设,支持民主党派基层组织按照宪法规定的范围和各自章程的规定开展活动,围绕创新工程的中心工作发挥积极作用。根据京区党委的要求,要努力做好无党派代表人士(包括无党派的院士、所局级领导干部、全国及北京市人大代表、政协委员等)的培养工作。 
  二、切实把统战工作列入党委工作的重要议事日程 
  1.党委对统战工作负全责。党委书记主管统战工作,并将其纳入党委工作的议事日程,统战的日常工作由党委办公室负责。 
  2.领导班子民主生活会、行政班子换届、重大改革方案出台等重要事宜,以座谈会或个别谈话等方式,虚心听取党外人士的意见和建议,以保证决策的民主化和科学化。 
  3.每年与民主党派代表通报工作情况,如中心的年度工作总结会;党内开展重要活动应邀请党外人士代表参加,并接受他们的监督。 
  4.协助民主党派的各级组织做好换届工作,积极推荐民主党派的优秀人士担任有关民主党派的市委委员、专家咨询组成员及民主党派负责人。 
  5.配合做好京区党委与统战部布置的各项统战工作,支持院侨联开展的相关活动。 
  6.充分利用网站等平台,通过举办报告会、辅导讲座、理论研讨活动等形式,宣传党的统战理论和方针政策,提高广大党员干部的统战意识。 
  三、建立和完善统战工作制度 
  1.党员领导干部联系党外代表人士制度。党委委员每人重点联系1—3名党外代表人士,各党支部也要视情况设1名统战工作委员。及时了解他们的思想情况,支持他们开展有益的活动,并帮助他们解决必需的活动经费。努力做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持,营造团结、民主、和谐的氛围。 
  2.通报情况和听取意见制度。每年组织1—2次统战人员座谈会。由所长或党委书记通报中心的工作情况、改革举措、发展战略等;每年在召开党政班子民主生活会之前,党委要注意听取民主党派和党外人士的意见和建议。 
  3.信息沟通和反馈制度。通过召开座谈会、个别交谈等交流方式,及时反馈各民主党派对中心改革和管理等方面提出的意见和建议以及整改措施。 
  4.党外人士参与民主管理、民主监督制度。在日常管理工作中,要注重听取党外人士对中心改革发展的意见和建议,充分发挥他们在民主管理和民主监督中的特殊作用。纪委每年要向统战人士通报一次党风廉政建设方面的情况。形成党政领导共同重视、有关部门分工协作的工作格局,为营造团结和谐的政治氛围与人文环境、实现党在新时期的奋斗目标而努力。 
                              二○○七年二月十六日
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